独角兽企业折射国家创新能力-今日观点

改革在短期内是残酷的，城市里数千万工人被迫从国企下岗，然而中国的失业率并未因此大幅上升。

按照党的十九大报告描绘的2035年基本实现现代化的前景，届时我国人均国民总收入水平将明显超过高收入门槛，巩固地处于高收入国家行列。在20世纪90年代初，高收入门槛线相当于美国人均国民总收入水平的30%左右，而2016年仅相当于后者的22%。

缩小这些差距，提高全要素生产率，是我国未来实现中高速增长的源泉所在。收入差距和财富差距拉大的原因众多，有个人能力、努力程度和风险偏好等原因，这是合理的、有利于社会整体进步的;但也有不合理、不利于社会进步的原因，从我国看，主要包括某些税费不合理、一些体制性因素不利于保障农民权益、一些城市房地产价格过快上涨、一些人违法违规谋取利益等。之后，在1987年美元计价的门槛线基础上，根据特别提款权货币篮子中币种的物价指数，逐年滚动调整为现价美元。研究表明，我国环境库兹涅茨曲线的拐点已经出现，未来经济增长和污染排放将脱钩为方便分析，从1989年开始，世界银行以人均国民总收入为唯一依据，划定了一系列门槛数值，对发展水平进行分类，即：以1987年美元计价的人均国民总收入衡量，6000美元以上的为高收入经济体，介于1941至6000美元之间的为上中等收入经济体，介于481至1940美元之间的为下中等收入经济体，480美元及以下的为低收入经济体。

可以看出，我国人均国民总收入向高收入门槛值的收敛速度几乎是指数式的。在这个宽广的技术和产业谱系中，我国目前只有少数领域处于全球比较领先的位置，还有很多领域如工作母机、成套装备、核心零部件、生物、医药、医用设备、材料等，与技术前沿国家尚有较大差距。当前，涌现了一批具有标志性意义的重大科技成果，涌现了一批新产业、新业态，数字技术开始深度融入传统制造业的变革之中，引领传统产业转型。

党的十九大提出，中国特色社会主义进入了新时代，社会主要矛盾发生历史性变化。例如，作为新经济大国，中国数字经济在过去几年快速发展，成为产业变革的突出亮点。新增长促进着社会结构的优化：未来5年至10年，中等收入群体占比有可能达到50%以上。实践表明，中国与一带一路沿线国家和地区共建基础设施带来的溢出效应，已超出基础设施投资收益本身，将促进经济全球化进程与中国经济转型升级。

要尽快形成统一的国家反垄断体制，强化反垄断的权威性、统一性，建立既适用于内资又适用于外资的法治化、规范化的反垄断体制。全球经济复苏与经济增长，需要中国转型发展不断创造新的市场空间。

预计到2020年，服务贸易占对外贸易比重将由2016年的18%提高到20%以上，发展服务贸易成为开放转型的突出特点和重大任务。例如，要推动企业制度的变革，加快产权保护制度化、法治化进程，以形成稳定扩大民间投资的良好制度预期。推动形成全面开放新格局，将赢得国内发展与国际竞争的主动，使中国继续成为全球经济增长的重要贡献者。以新经济为重点的产业变革，将推动经济增长方式从以资源要素投入为主向创新和科技驱动为主的转变，形成中速——高质增长的新格局。

一方面，数字经济加快推动制造业的转型升级。消费结构升级将不断创造增长新动能，13亿多人消费潜力的释放将形成一个巨大的新增市场。城镇化结构正由规模城镇化向人口城镇化转型，预计到2020年常住人口城镇化率有可能由2016年的57.35%提高到60%以上，新型城镇化和乡村振兴融合并进的趋势明显增强。例如，面对全球深刻复杂变化的新形势，要主动推进多种形式、不同层次的自由贸易区网络建设，以点连线、以线带面、重点突破，成熟一个推进一个，努力实现自由贸易的新突破，不断形成经济全球化的新动力。

以一带一路为重点形成双向互济的开放格局。中国推进经济转型升级，需要加快从以货物贸易为主向以服务贸易为重点的开放转型。

赢在转折点，以转型赢得未来，不仅是建设现代化经济体系的务实选择，也是中国对经济全球化的重要贡献。防止各类经济风险的发生，守住不发生系统性金融风险的底线，需要加快推进监管转型与变革。

例如，以一带一路建设推动国际贸易发展。要尽快实现由分业监管向混业监管的过渡，建立综合性金融监管体制。要尽快形成保护企业家创新创业收益的制度安排，以激励和保护企业家精神，鼓励更多社会资本投入创新创业。【作者为中国（海南）改革发展研究院院长】 本文刊登于《浙江日报》11月7日第5版 进入 迟福林 的专栏 进入专题： 经济转型 转型升级 。2017年前三季度服务业占比达到52.9%，预计到2020年有可能接近或达到60%左右。以服务贸易为重点发展更高层次的开放型经济。

务实推进自由贸易区网络建设，既是中国经济转型升级的客观需求，又是促进全球自由贸易进程的重大战略。要按照加快培育具有全球竞争力的世界一流企业的目标，加快发展混合所有制经济。

一带一路不仅为沿线国家和地区带来大量基础设施投资，而且能够明显降低各区域之间的贸易成本。另一方面，国际社会特别是发达国家，需要扩大对中国的服务贸易市场开放，包括环保等高技术市场的开放。

要按照国有资本做强做优做大的要求，改革国有资本授权经营体制。这就需要深化供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

另一方面，数字经济发展加快创新驱动进程，创新创业成为转型发展的新引擎。从国内看，将对经济增长方式、经济结构升级带来深远影响，并将明显提升经济增长质量。以着力发展实体经济为重点加快企业制度变革。要破除服务业领域的行政性垄断和市场垄断，释放服务业发展的巨大潜力。

以监管变革为重点纵深推进简政放权。这就需要打破行政性垄断，防止市场垄断清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

在经济全球化新的十字路口，一带一路为经济全球化与区域经济一体化提供了新动力、新平台。经济转型与扩大开放相融合，要适应经济转型升级与对外开放的新形势，推动形成全面开放新格局 当前，经济转型升级与扩大开放直接融合，经济转型升级的双向影响显著增强。

当前，中国经济转型升级正处于重要的历史关口。以务实推进自由贸易区网络建设为重点，坚定推动经济全球化进程。

作为世界第二大经济体，中国的经济转型升级具有国内国际的双重意义，在推动自身转型发展的同时，也正在促进全球经济的复苏与增长，为全球经济转型发展和全球经济治理变革注入新活力。在经济全球化的新背景下，有的国家试图复活TPP，这不是理智和务实的选择，也难以达到主导者的目的。新增长降低对资源环境的依赖：初步估算，2020年如果服务业占比不低于55%，能源消耗量有望下降14%左右，二氧化硫有望减排18%左右，由此走出一条经济转型升级与环境治理相互促进的绿色发展之路。经济转型升级正处在历史关键节点。

更重要的是，13亿多人口的消费结构升级已经并将继续成为产业变革、新经济发展的重要动力，这对中国和全球来说都是一个重大利好。以打破垄断为重点推进营商环境优化。

未来5年至10年，产业结构、消费结构以及城镇化结构的变革和升级仍将带来巨大的叠加效应，预计经济增速不会低于6%，对全球经济增长的贡献率将保持在30%左右。当前，经济转型升级的突出矛盾是重大结构性失衡，主要表现为实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡。

初步估算，到2020年社会消费品零售总额有可能由2016年的33万亿元人民币扩大到50万亿元人民币左右经济转型站在历史新起点，要以经济转型升级为重点推动经济由高速增长向高质量发展的转变 中国是一个转型发展的大国。

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